标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。服务标准就是对某项服务工作应达到的要求所制定的标准（规则）。

    标准种类的划分：若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。若按标准的性质分，标准可分为强制性标准和非强制性标准。

    现在回顾部分媒体对数字电视服务投诉的报道，再讨论目前数字电视提供的服务。例1、《新民晚报》07年5月9日报道，关于数字电视服务的投诉尤为突出，如电视画面的不稳定、画面不清晰，无故删除电视频道等。例2：据《中广互联》09年2月26日报道，“昆明数字电视下旬开通缴全月费用”。例3：《人民网》09年2月27日报道，辽宁消协公布:数字电视投诉多解决难。例4：据《中广互联》09年4月16日报道，湖南省纠风办牵头，将组织开展对数字电视收费和服务专项调研和规范整治，力求督促其建立健全相关制度，规范服务和收费行为。

    种种投诉，可以说是五花八门，但都可以归结为一个问题，就是数字电视还没有建立起完整的服务标准体系，整个行业缺乏体现“最佳秩序”的强制性的或是非强制性的服务标准。

    其一、来自国家层面的强制性服务标准缺位或者不够健全，致使消费者维权部门“无法”可依，运营商缺乏强制性服务标准的约束。具体表现在各地大多只是实现了技术“整转”，价格提高，服务内容、各种业务没有明显增加，消费者与运营商之间纠缠不清，出现“数字电视投诉多解决难”势所难免。

    其二、虽然广电网络即将面临着巨大的竞争压力，垄断地位也将消失，但现阶段还是具有垄断性地位的运营商，习惯于做技术性的工作，对服务性工作重视不足、研究不透，体现在企业管理上就是缺乏应有的自律性服务标准，未能很好的按照现代企业制度运行。这也是缺乏市场竞争的垄断型企业的通病，尤要引以为戒。按照王效杰的话说，数字电视市场推广“在思想意识上、服务理念上都要有一个质的飞跃”，没有这个“质的飞跃”，没有企业自律性服务标准体系的建设，就很难成为具有现代企业性质的数字电视运营商，也就难怪会出现纠风办“督促其建立健全相关制度，规范服务和收费行为”的现象了。

    其三，服务“粗糙”，没有从用户方面考虑问题，缺乏人性化。例如，“数据广播”这个名称就太深奥，用户还以为是电台广播，如果称为“电视信息”更通俗易懂。电台广播却又叫“音频广播”或“数字广播”，搞的老年用户莫名其妙。还有，电视画面把付费频道显示为“加扰节目”，太技术语言，给人的感觉是运营商干扰破坏这个节目的播放，不爽。

再如，许多机顶盒频道搜索需要操作5次以上，十分烦琐，好象存心和用户过不去……

    标准在市场经济中的重要性可以套用一句俗语来说明，“一流企业卖产品，二流企业卖技术，三流企业卖标准（技术型、服务型等）”。对于现代服务企业来说，自律性企业服务标准已经具有增强企业核心竞争力的作用，也充分体现着“细节决定成败”的经营管理思想。

    例如：麦当劳、家乐福、迪士尼乐园、中移动等具有自己的很完善的服务标准。其中“麦当劳手册”可称为标准化的典范，小到洗手程序，大到高层管理，都有明确的标准，比如，洗手间的清洁标准有6项，每项内容规定的清清楚楚，值班经理每隔30分钟检查验收一次，很耐人寻味。中移动的每月10元的“家庭计划”服务标准也是很动了脑筋的，既增加收入，又可以挖别人的客户，用户还满意，一举三得，高招！据说肯德基店门前有摔倒的醉汉也有事件怎样处理的标准，因为自律性服务标准许多属于企业的商业秘密，是否如此也就不便考究了。再看看“昆明数字电视下旬开通缴全月费用”的事件，于情于理都不占。作为一条合情合理的收费标准，会有经得起推敲的准确的描述，就可以避免“得罪用户”的现象发生。

    服务标准化是服务型企业提高服务水平，打造产品名牌，增强市场竞争力的一种科学方法，可以帮助企业实现服务的从“无序到有序”的质的跨越，对推动以“客户满意了”为宗旨的服务工作不断进步尤为必要。

    二、服务内容要切忌滥竽充数，坚决维护广播电视公正、权威、精品、健康的良好形象，切实服务于百姓大众，是数字电视运营商的历史使命，也是可持续发展的需要“只凭增加一些垃圾频道就多收费”，这是当下用户议论比较多的问题。这说明：

    其一、用户体验的是内容不是技术，对提供的业务或服务是否满意，最终还是看提供了什么样的内容或服务，用户体验不爽的问题还在于没有把数字电视的优势给以充分展现。

    其二、目前从中央到各省卫视免费节目做得都是国内最好的，还看不出其它频道或付费频道有多大优势。

    其三、不排除各地运营商为了凑够数字电视“频道多”的承诺，而忽视了入网频道的质量要求。例如：某些数字电视信源太差，用户还以为“这数字电视信号怎么还不如从前”，由此经常引起一些用户的投诉报修；有些频道节目源匮乏、节目陈旧、重复太多、缺乏生机；也有的节目粗糙，运营亏损，缴不起上星费而中途停播；还有，某些卖货的广告把货物吹的神乎其神，用户买了大呼上当，最终，怨言也撒到了广电上，“怎么广播电视宣传的也会有错！”

    对于广电网络运营商来说，落地频道就象开超市的货架上的商品大多不是自产的一样，但他们有经营选择权。电视节目的内容，只能选择公正的、权威的、精品的、健康的，在节目选择上“宁少勿滥”，设置“禁区”也是必要的，不要一昧的给钱就传，要理直气壮的抗议或叫停那些粗制滥造，格调底下的“无德”节目。

    例如，美国广播公司对某些广告节目的设限理由就很清楚，广告的目的是鼓励观众去模仿，而一般文艺节目则仅是为“消遣”为目的，因此，烈性酒的广告是绝对忌讳的，具有消极性的病人吞服药品广告，诱人发胖的大吃大喝，个人卫生用品、妇女胸罩、手纸、抽水马桶等也是“禁区”。

   看我们的某些广告节目，“做女人挺好”（某妇女胸罩广告）、“上上下下的享受”（某电梯广告），居然被堂而皇之的搬上了电视屏幕，还被某些人吹捧为“最佳广告”！好在哪里，还不是迎合了一些人的低级趣味。“君子爱财，取之有道”，做人千万不要背离“道德”这条底线，要记住，广播电视首先是人民大众的，其次才是在为百姓服务的过程中，求得生存和发展。