早在2007年，国家广电总局负责人就表示，手机电视属于新媒体业务，中心明确要求由广电主导，并纳入媒体治理，但当时的信息工业部并未做出回应。中国社科院新闻与传播研究所所长尹韵公在2007年发表的《手机电视发展现状及远景》中指出，“假如广电能够与电信鼎力合作，必将迅速促进手机电视的大规模普及和发展，广电已经有了同一尺度，只要能与电信接轨，就能彻底解决手机电视发展需要突破的技术尺度题目，而资源整合可以把广电的内容资源上风与电信将来的3G网络上风结合起来”。
今年7月1日，国务院宣布了第一批“三网融合”试点城市名单。
“目前，在广电和电信的合作中，明确划定手机内容集成与播控平台由广电总局运营，手机内容传输与分发由移动通讯网运营。”国家广电总局新媒体所所长董年初告诉记者，“三网融合”不是简朴的三网打包，未来需要构建糊口化、家庭化、社会化、城市化的融合状态。
对此，媒体报道的《三网融合试点方案》中有具体说明，“广电主管部分要将IPTV、手机电视业务纳入安全播出治理范围，切实加强监管，确保IPTV、手机电视集成播控平台对节目源的控制，确保播出内容安全和传输安全”。业内人士表示，电信企业可以做一些内容，但必需由广电部分来审核、把控风险。
渠道、内容还是发展挫折
跟着国家对“三网融合”、广电与电信双向进入的推进，电信运营商和广电企业的合作逐步进入公然、深入、全面阶段。
日前，国家广电总局下属的中广卫星移动广播公司(简称“中广移动”)与中国移动在手机电视领域展开合作，这在“三网融合”现阶段具有里程碑的意义。
“固然广电业和电信业的两虎之争得到了解答，但渠道与内容竞合题目也不能忽视。”固然利好不断，尹韵公仍表示了不少担忧，手机电视内容与受众需求相背离，绝大多数手机电视内容只是把电视节目通过信号传送得手机上，“新瓶装旧酒”缺少创意，同时，互动开发不足，以及一年前结束的免费策略都制约了手机电视的发展。
